
区政府:
2024年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二中、三中全会精神和省委十届六次全会、市委十一届七次全会部署要求,不断健全依法决策机制,严格落实规范性文件管理,规范行政执法,全面提升人员法治思维和依法行政能力,不断提升治理体系和治理能力,为我区经济社会发展提供有力的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、加强对法治建设工作的全面领导,认真学习宣传贯彻习近平法治思想。
把党的建设作为推进工作的根本保证,坚决扛起全面从严治党主体责任,为各项工作开展提供坚强保障。一是加强组织领导和思想政治教育。制定了全年党建工作要点,把学习教育、“三会一课”等作为重要内容,不断丰富各支部主题教育和学习实践活动。利用河北干部网络学院、学习强国APP等平台,不断加强理想信念教育,常态化学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》等,引导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持改革创新,坚持统筹推进,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全力推动和维护宪法实施,为建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区提供有力法治保障。二是推进全面从严治党。坚持把纪律和规矩挺在前面,制定了《2024年党风廉政建设工作方案》等,定期召开专题会议对全面从严治党工作进行部署,将党风党纪纳入学习教育重要内容,组织干部观看警示教育片6次,坚定不移推动党风廉政建设向纵深发展。
二、依法履行法定职能,落实法治政府建设
(一)不断深化审批制度改革。在审批流程上做“减法”,通过先行介入、并联审批、快速办结等方式,力促项目快报、快审、快批。2024年共办理《建设项目用地预审与选址意见书》13个、610.22亩,办理《建设用地规划许可证》43个、2131.9亩,完成划拨土地审批18宗、439.65亩。
(二)提升不动产登记效率。全面实行“一窗受理、并行办理”,设立综合受理窗口,开展不动产登记业务“集成办”“合并办”“无差别办理”,推行二手房转移登记及水电气联动过户、涉企不动产登记“一件事一次办”,让群众无需多跑腿、多头办。截至12月中旬,不动产登记中心共办理各类登记业务31840件。
(三)依法开展行政诉讼、复议、听证、查封解封工作。 本年度,共办理行政诉讼6宗、行政复议17宗、民事诉讼2宗。开展规划听证2次,用地告知书听证1次。本年度办理查封解封登记共900余件。为鹿泉法治政府建设工作尽职尽责,依法为群众解决实际问题。
(四)提升群众办事满意度。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,窗口单位实行午休双休不休工作制,并针对“老弱病残”等群体采取上门服务,耐心接待、解答群众疑问,2024年以来接待来访群众100余次,承接上级信访件57件,均有效化解了群众诉求。
三、积极开展普法宣传及法制教育
我局充分结合现代化融媒体的飞速发展,力争在普法宣传中抢占先机,一是结合“4.22”世界地球日、6.25全国土地日、12.4宪法日、“全民国防教育日”、“全民国家安全教育日”等关键节点节日开展普法宣传,使民有所知;二是以自然资源相关法律法规为主要内容,印制散发宣传页1万份、无纺布袋500余个,使民有所获;三是开展法律护企、法律助民活动,优化营商环境,使民有所助。四是打造普法宣传阵地,在十里花廊景区建成法治宣传园地,小园地蕴含法治大智慧,使民有所感。
- 严格抓好各项制度落实,规范公正文明执法
(一)落实“双随机”检查制度。严格按照《2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》开展工作,以重点监管为补充、以信用监管为基础,对重点领域实行全覆盖监管。
(二)全面执行行政执法“三项制度”。按照区司法局的工作部署要求,我局各行政执法部门结合工作实际制定了《全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项”制度实施方案》,对全局推行行政执法“三项制度”工作提出了总体要求,明确了时间节点、责任分工和工作要求,并按工作推进要求成立了法制领导小组,健全单位内部法制建设组织机构,切实提高依法行政的能力和水平。
(三)公平竞争审查工作。增量政策审查和存量政策清理。对我局2024年之前的所有发文进行梳理与整理,重点排查相关市场准入、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经梳理,本年度共审查涉及市场主体经济活动的各类政策措施10件。
五、主要工作亮点和取得荣誉
(一)城区详规修编卓有成效。完成了鹿泉城区层级详细规划编制方案,已报市自然资源和规划局审查;协助铜冶镇和上庄镇,完成乡镇片区单元层级详细规划编制方案,已报市自然资源和规划局审查;完成石家庄大峪山生命纪念区详细规划编制工作;完成鹿泉区16-02、03、04街区详细规划,完成鹿泉区双凤山陵园北地块、鹿泉区财经学院地块、鹿泉区获鹿镇国电研发检修地块、鹿泉区燃气场站地块的详细规划编制工作。
(二)耕地保护工作呈现良好发展态势。全区耕地面积减少趋势得到了初步遏制,全区耕地数量保持稳步增长,实现了自2020年以来年度耕地数量持续净增加,超额完成了“三区三线”划定的耕地保护任务。
(三)国土变更调查工作进展顺利。通过开展2023-2024年度,全面掌握了全区208个村、613.96平方千米的土地利用现状数据,及时更新全区土地地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,对开展规划编制工作提供了有效的基础数据。
(四)严格森林防火责任落实。层层签订森林防火责任书,建立了三级森林草原防火联防机制和五户十户联防联保工作机制,构建了协调联动、齐抓共管的森林防火工作格局。
(五)绿化造林成效明显。拟创建省级森林乡村1个(上寨乡上寨村)、绿化提升村6个(黄壁庄镇古贤村、宜安镇马山村、上庄镇洞沟村、铜冶镇北故邑村、大河镇新庄头村、山尹村镇东郭庄村),创建工作基本完成,准备迎接验收。
(六)不动产登记中心办事流程大幅优化。1.实现“交地即交证”“交房即交证”“成交即交证”,实现土地二级市场交易和登记发证的全部办理流程当日完成,完成我省第二例“成交即交证”,让企业享受到了一手成交、一手交证的服务新体验。2.水电气过户高效“一链办”。实现二手房转移登记及水电气联动过户、涉企不动产登记“一件事一次办”,同步联动办理水、电、气的过户(变更)手续。
石家庄市自然资源和规划局鹿泉分局
2024年12月20日