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2024年石家庄市鹿泉区农业农村局
“双随机、一公开”监管工作实施方案
2024-02-07  来源:农业农村局  浏览次数:1

为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管,根据石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发<2024 年石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》精神,结合我局工作实际,制定本方案。

一、工作思路及目标

(一)以河北省双随机监管工作平台为依托,动态调整本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,进一步完善对检查对象和执法检查人员的分类标注,确保抽查顺利进行。

(二)以部门联合抽查为重点,不断加强部门联合抽查的力度,使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。通过河北省双随机执法监管平台统一作流程,确保部门联合抽查规范有序开展。

(三)以提高随机抽查的精准性为目标,不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制,推进全区企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合,提升随机抽查的靶向性、精准性,在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。

(四)以规范化建设为基础,不断提升工作水平。深入贯彻落实2024年石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求,加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平,确保监管执法公平、公正、公开。

(五)以各级的督导考核为导向,不断加强我局执法人员的业务水平,以督查促发现问题、以督查促整改落实,进一步强化工作落实。

二、主要工作任务

(一)持续完善“两库一单”。进一步完善随机抽查工作相关制度,及时调整工作领导机构,确保双随机工作顺利开展。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”;持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,做到分类科学、标注统一,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。

(二)制定抽查工作计划

依据监管职责,结合监管重点、部门工作、上级要求等,以科学、合法、公正为原则制定2024年“双随机、一公开”抽查工作计划,确保随机抽查计划中的抽查事项全部覆盖本部门抽查事项清单,确保完成年度抽查企业占比不低于5%的目标;制定的实施方案和抽查计划及时向社会公开

(三)提升监管质量和效率。进一步健全完善部门联合抽查工作机制,加强部门间的协调联动,全面推行“一业一查”部门联合抽查模式。要以省、市“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导,以科学合理有效联合为前提,结合本地监管实际,不断充实、细化、完善本地“一业一查”部门联合随机抽查清单及抽查工作指引,制定本地“一业一查”部门联合随机抽查主体库及检查人员库。在兼顾成本与效能的前提下,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。除特殊情况外,联合抽查次数占比、户数占比均实现100%,使部门联合抽查成为本地区日常监管的主要方式,切实压缩涉企检查数量,不断减少对企业正常经营活动的干扰。

(四)加大随机抽查宣传、业务培训力度。强化对随机抽查的宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。在培训计划中安排好随机抽查业务培训,加强执法人员培训,转变执法理念,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

(一)加强组织领导。我局高度重视,加强 “双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调,建立健全相应工作机制,制定科学务实的工作方案,细化目标任务和推进措施,认真抓好落实,确保把“双随机、一公开”抽查监管落到实处。

(二)认真履行职责,严格落实责任。按照年度双随机抽查工作方案要求,积极与区市场监管局加强联络沟通,积极主动开展工作。要加强沟通,主动配合,密切协作,形成工作合力,推进工作落实。

(三)及时完善总结。要及时总结“双随机、一公开”工作经验,不断完善“双随机、一公开”抽查工作机制。

(四 )落实信息联络员制度。严格执行信息联络员制度,及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。