总序号

类别及序号

项目名称及数量

备注

一、行政许可

共1项

1

1

单独修建的人民防空工程开工报告审批

二、行政处罚

共160项

2

1

对未经许可从事供电或者变更供电营业区的处罚

3

2

对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序，情节严重或者拒绝改正的处罚

4

3

对未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；擅自向外转供电的处罚

5

4

对盗窃电能的处罚

6

5

对危害发电设施、变电设施和电力线路设施，拒不改正的处罚

7

6

对实施危害电力设施安全的行为，拒不改正的处罚

8

7

对供电企业实施损害电力用户合法权益拒不改正的处罚

9

8

对损坏使用中的杆塔基础的；损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备，拒不改正的处罚

10

9

对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的处罚

11

10

对使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的或者违规使用不符合国家规定的燃油发电机组、燃油锅炉的处罚

12

11

对违反节约能源法律法规规定行为的处罚

13

12

对被监察单位无正当理由拒绝节能监测的处罚

14

13

对危害石油天然气管道安全违法行为的处罚

15

14

对未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收活动的处罚

16

15

对出售不具备再制造条件的报废机动车“五大总成”的处罚

17

16

对出售不能继续使用的报废机动车“五大总成”以外的零部件的处罚

18

17

对出售的报废机动车“五大总成”以外的零部件未标明“报废机动车回用件”的处罚

19

18

对未按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记并将注销证明转交机动车所有人的处罚

20

19

对未如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上传至报废机动车回收信息系统的处罚

21

20

对未安排劳务人员接受培训，组织劳务人员赴国外工作的处罚

22

21

对未依照本条例规定为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险的处罚

23

22

对未依照本条例规定安排随行管理人员的处罚

24

23

对未与国外雇主订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作的处罚

25

24

对未依照本条例规定与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，组织劳务人员赴国外工作的处罚

26

25

对与未经批准的国外雇主或者与国外的个人订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作的处罚

27

26

对与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，隐瞒有关信息或者提供虚假信息的处罚

28

27

对在国外发生突发事件时不及时处理的处罚

29

28

对未对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出安排的处罚

30

29

对未按要求及时向本市肉品质量安全追溯管理平台上传信息或故意上传虚假信息的处罚

31

30

对未提供交易的场所、设施及相关服务的处罚

32

31

对未按照本规定确定的交易方式和交易对象，建立健全业务规则与各项规章制度的处罚

33

32

对市场经营者未公开业务规则和规章制度的处罚

34

33

对市场经营者未制定应急预案的处罚

35

34

对市场经营者未加强资金管理力度的处罚

36

35

对市场经营者未建立完善商品信息发布制度，发布虚假信息的处罚

37

36

对市场经营者未按规定记录、保存商品相关信息的处罚

38

37

对市场经营者擅自篡改、销毁相关信息和资料的处罚

39

38

对市场经营者未根据相关部门的要求报送有关经营信息与资料的处罚

40

39

对经销商在标价之外加价销售或收取额外费用的处罚

41

40

对经销商出售未经授权销售的汽车未以书面形式告知消费者的处罚

42

41

对供应商、经销商限定、强制消费者相关服务的处罚

43

42

对经销商、售后服务商销售或者提供配件未如实标明配件信息的处罚

44

43

对供应商限制配件生产商（进口产品为进口商）的销售对象、限制经销商、售后服务商转售配件的处罚

45

44

对供应商、承担“三包”责任的经销商未能向消费者提供相应的售后服务的处罚

46

45

对供应商向经销商实施违反规定要求的行为的处罚

47

46

对供应商制定或实施营销奖励等商务政策未遵循公平、公正、透明的原则的处罚

48

47

对供应商在经销商获得授权销售区域内向消费者直接销售汽车的处罚

49

48

对经销商未在经营场所明示所出售的汽车产品质量保证、保修服务及消费者需知悉的其他售后服务政策、信息的处罚

50

49

对经销商向消费者销售汽车时，未核实登记消费者的有效身份证明、未签订销售合同、未如实开具销售发票的处罚

51

50

对供应商、经销商未建立健全消费者投诉制度的处罚

52

51

对供应商、经销商未在本企业网站或经营场所公示与其合作的售后服务商名单的处罚

53

52

对供应商、经销商未按规定备案、更新、报送信息的处罚

54

53

对经销商未按规定建立、保存销售汽车、用户等信息档案的处罚

55

54

对经营者收购旧电器电子产品时未对收购产品进行登记的处罚

56

55

对经营者未建立旧电器电子产品档案资料的处罚

57

56

对旧电器电子产品市场未建立旧电器电子经营者档案的处罚

58

57

对经营者将在流通过程中获得的机关、企（事）业单位及个人信息用于与旧电器电子产品流通活动无关的领域的处罚

59

58

对待售的旧电器电子产品未在显著位置标识为旧货的处罚

60

59

对经营者以翻新产品冒充新产品出售的处罚

61

60

对经营者未向购买者出具销售凭证或发票、提供包修服务、设立销售台账的处罚

62

61

对经营者和旧电器电子产品市场未配合商务主管部门的监督检查，如实提供、报送相关信息、数据和材料的处罚

63

62

对经营者收购禁止收购的旧电器电子产品的处罚

64

63

对经营者销售禁止销售的旧电器电子产品的处罚

65

64

对发卡企业未按规定办理备案的处罚

66

65

对发卡企业或售卡企业未按规定向购卡人公示或提供单用途卡章程、签订购卡协议的处罚

67

66

对发卡企业或售卡企业未按规定留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式的处罚

68

67

对发卡企业和售卡企业未保存购卡人的登记信息5年以上的处罚

69

68

对发卡企业或售卡企业未按规定对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记的处罚

70

69

对单张记名卡限额超过5000元、单张不记名卡限额超过1000元的处罚

71

70

对记名卡设有效期；不记名卡有效期少于3年的处罚

72

71

对使用单用途卡购买商品后需要退货的，发卡企业或受理企业未按规定将资金退至原卡的处罚

73

72

对发卡企业或售卡企业应未依单用途卡章程或协议约定提供退卡服务、留存退卡人相关信息的处罚

74

73

对发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业未按规定办理退卡业务的处罚

75

74

对发卡企业未按规定对预收资金进行严格管理的处罚

76

75

对发卡企业预收资金余额超过规定要求的处罚

77

76

对发卡企业未按规定填报单用途卡业务情况的处罚

78

77

对零售商滥用优势地位从事不公平交易行为的处罚

79

78

对零售商从事妨碍公平竞争的行为的处罚

80

79

对零售商未按规定要求供应商派遣人员到零售商经营场所提供服务的处罚

81

80

对零售商未按规定向供应商收取促销服务费的处罚

82

81

对零售商收取促销服务费后，未按照合同约定向供应商提供相应的服务的处罚

83

82

对零售商未将所收取的促销服务费登记入账、开具发票、按规定纳税的处罚

84

83

对零售商未按规定收取或变相收取费用的处罚

85

84

对零售商与供应商未按商品的属性在合同中明确约定货款支付的期限，或约定的支付期限最长超过收货后60天的处罚

86

85

对除合同另有约定或供应商没有提供必要单据外，零售商未及时与供应商对账的处罚

87

86

对零售商以代销方式销售商品的，零售商未供应商查询零售商尚未付款商品的销售情况提供便利条件或拒绝的处罚

88

87

对零售商未按规定延迟支付供应商货款的处罚

89

88

对供应商供货时，零售商从事妨碍公平竞争的行为的处罚

90

89

对零售商开展促销活动未遵循合法、公平、诚实信用的原则的处罚

91

90

对零售商开展促销活动未具备相应的安全设备和管理措施的处罚

92

91

对零售商促销活动的广告和其他宣传，其内容未真实、合法、清晰、易懂的处罚

93

92

对零售商开展促销活动未在经营场所的显著位置明示促销内容的处罚

94

93

对零售商开展促销活动未建立健全、妥善保存内部价格管理档案的处罚

95

94

对零售商开展有奖销售活动未展示奖品、赠品的处罚

96

95

对零售商未按规定开展限时、限量促销活动的处罚

97

96

对零售商开展积分优惠卡促销活动的未事先明示获得积分的方式、积分有效时间、可以获得的购物优惠等相关内容的处罚

98

97

对零售商虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动的处罚

99

98

对单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，未在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案的处罚

100

99

对未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的处罚

101

100

对未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥善处理的处罚

102

101

对家庭服务机构未按照县级以上商务主管部门要求及时准确地提供经营档案信息的处罚

103

102

对家庭服务机构未按要求及时报送经营情况信息的处罚

104

103

对家庭服务机构在家庭服务活动中存在规定禁止行为的处罚

105

104

对从事家庭服务活动，家庭服务机构或家庭服务员未与消费者以书面形式签订家庭服务合同的处罚

106

105

对家庭服务合同未包括规定内容的处罚

107

106

对家庭服务机构未明确告知涉及家庭服务员利益的服务合同内容的处罚

108

107

对家电维修从业人员不具备从事相应维修活动的职业、技术资质的处罚

109

108

对家电维修经营者未在经营场所显著位置悬挂营业执照、明示服务项目、授权证明的处罚

110

109

对家电维修经营者未向消费者出示上岗工作人员配制职业资质标识的处罚

111

110

对家电维修经营者在提供维修服务前未向消费者明确告知维修方案及需注意和配合的事项的处罚

112

111

对家电维修经营者在提供维修服务时未向消费者提供维修服务凭证和收费发票的处罚

113

112

对家电维修经营者在维修服务中获得的机关、企（事）业单位及个人信息用于与维修活动无关的领域的处罚

114

113

对家电维修经营者和从业人员存在规定禁止行为的处罚

115

114

对家电维修经营者在维修服务中发现同一品牌、类型或批次的家电存在安全、质量问题的未向所在地县级商务主管部门报告的处罚

116

115

对家电维修经营者在维修服务中使用和销售的配件和耗材使用和销售假冒伪劣产品的处罚

117

116

对餐饮经营者未严格按照法律、法规和规章的有关规定从事经营活动的处罚

118

117

对餐饮经营者未做好节能减排、资源节约和综合利用工作的处罚

119

118

对餐饮经营者未引导消费者餐前适量点餐的处罚

120

119

对餐饮经营者销售不符合国家产品质量及食品安全强制标准的食品的处罚

121

120

对餐饮经营者随意处置餐厨废弃物的处罚

122

121

对餐饮经营者设置最低消费的处罚

123

122

对提供外送服务的餐饮经营者未建立健全相应的服务流程的处罚

124

123

对餐饮经营者开展促销活动的未明示促销内容、降低商品质量或服务水平的处罚

125

124

对餐饮经营者未建立健全顾客投诉制度的处罚

126

125

对餐饮经营者未建立健全突发事件应急预案、应对机制的处罚

127

126

对经营者未在取得营业执照后60日内向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。

128

127

对经营者未制定、落实符合有关法律法规要求的安全生产、环境保护和卫生管理制度的处罚

129

128

对洗染技术人员不具备相应的专业技能的处罚

130

129

对经营者未在营业场所醒目位置上悬挂营业执照，明示服务项目、服务价格以及投诉电话等的处罚

131

130

对经营者在经营过程中从事欺诈行为的处罚

132

131

对经营者在接收衣物时未履行规定要求责任的处罚

133

132

对经营者未根据与消费者约定的保值额予以赔偿的处罚

134

133

对经营者在提供服务时未向消费者开具服务单据的处罚

135

134

对经营者未执行洗染行业服务规范、操作规程和质量标准的处罚

136

135

对经营者未规范各工序衣物交接手续的处罚

137

136

对医疗卫生单位的纺织品洗涤未在专门洗涤厂区、未专用洗涤设备进行加工、消毒处理不达标的处罚

138

137

对因经营者责任，经营者未根据不同情况给予重新加工、退还洗染费或者赔偿损失的处罚

139

138

对城市新建民用建筑应建而不建、少建防空地下室或者未按规定标准缴 纳易地建设费的处罚

140

139

对不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚

141

140

对建设单位和施工单位在施工中确要变更施工图设计，未经原施工图审 查机构审查和向人民防空主管部门备案的处罚

142

141

对人民防空工程防护防化生产企业不具备相应资质，未按国家规定的标 准生产、安装，以及防空地下室防护防化设备未按施工图设计，与主体 工程同步建设安装的处罚

143

142

对人防工程设计、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的处罚

144

143

对人防工程设计、监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工 程的处罚

145

144

对勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；设计单位未根据勘 察成果文件进行工程设计的；设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生 产厂家、供应商的；设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的处 罚

146

145

对建设单位不依法向人民政府人民防空主管部门申请办理审批手续的处 罚

147

146

对违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程 设备设施或采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的处罚

148

147

对未经人民防空主管部门批准，进行人民防空工程改造的处罚

149

148

对未商得人民防空主管部门同意，在可能危及人民防空工程安全的范围 内埋设管道，修建地面工程设施的处罚

150

149

对拆除人民防空工程后未按规定补建或者未按规定缴纳拆除补偿费的处 罚

151

150

对报废人民防空工程未按规定采取回填等措施予以报废处理的处罚

152

151

对侵占人民防空工程的处罚

153

152

对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚

154

153

对人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工 程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合 格签字的处罚

155

154

对人防工程监理单位与施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备 供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的 处罚

156

155

对在可能危及人民防空工程安全的范围内取土、挖沙、采石、打桩、钻 探、伐木、爆破作业、或者占用、堵塞人民防空工程的进出道路和通风、出入等孔口及地面附属设施的处罚

157

156

对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅 自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚

158

157

对不安装人民防空指挥通信或警报通信终端设备的、通信工程未与建筑 物或构筑物同时建设的处罚

159

158

对对人民防空指挥通信或通报通信终端设备维护不善，造成损坏的、擅 自转让或租借人民防空指挥通信或警报通信终端设备的处罚

160

159

对在人民防空通信设施保护区内进行危害性作业的处罚

161

160

对阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的处罚

三、行政强制

共0项

四、行政征收

共0项

五、行政给付

共0项

六、行政检查

共24项

162

1

对中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查

163

2

对化工建设项目安装工程质量检查

164

3

对对外劳务合作的监督管理

165

4

对家庭服务业进行监督检查

166

5

对家电维修服务业进行监督检查

167

6

对洗染业的监督管理

168

7

对餐饮业的监督管理

169

8

对美容美发业的监督管理

170

9

对旧电器电子产品流通的监督管理

171

10

对单用途商业预付卡的检查

172

11

对零售商供应商公平交易的检查

173

12

对零售商促销行为进行监督管理

174

13

对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。

175

14

对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理

176

15

负责本行政区域内商品现货市场的行业管理

177

16

对防空地下室建设的检查

178

17

对人民防空工程维护管理的监督

179

18

人防工程平时开发利用监督检查

180

19

对人民防空工程质量的监督

181

20

对城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的监督

182

21

对城市和经济目标的人民防空建设的监督指导

183

22

对人防设备生产安装的监督

184

23

对人民防空教育的监督

185

24

对人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备维护工作的监督

七、行政确认

共2项

186

1

确认高危及重要电力用户名单及审核批准自备应急电源的配置方案

187

2

价格认定

八、行政奖励

共0项

九、行政裁决

共0项

十、其他类

共10项

188

1

价格争议调解处理

189

2

价格监测预警

190

3

成本监审

191

4

省定价目录内授权设区市人民政府的重要商品价格审定

192

5

洗染业经营者备案

193

6

零售商促销活动内容备案

194

7

人民防空工程质量监督手续办理（可以与施工许可证合并办理）

195

8

人民防空工程平时开发利用登记

196

9

组织开展人民防空宣传教育工作组织开展人民防空宣传教育工作

197

10

安装和更新人民防空警报设施

序号

权力类型

权力事项

行政主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

1

行政许可

单独修建的人民防空工程开工报告审批

区发展和改革局

《中华人民共和国行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办 公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容 予以说明、解释的，行政机关应当说明、解 释，提供准确、可靠的信息。” 2.《中华人民共和国行政许可法》第四十四条“行政机关作出 准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”3.《中华人民共和国行政许可法》第四十条“行政机关作出的 准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权 查阅。”4.《国家人民防空办公室关于 调整人民防空建设审批事项的通知》（国人防〔2014〕235号）；5.《河北省人民防空办公室关于调整人民防空 建设审批事项的通知》（冀人防字〔2015〕19 号）6.《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工 程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 ”7.《中华人民共和国人民防空法》第二十一条“人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和 疏散 干道工程由人民防空主管部门负责组织修 建；医疗救护、物资储备 等专用工程由其他有关部门负责组织修建。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。”

受理责任：公示应当提交的材 料，一次性告知补正材料，依法 受理或不予受理（不予受理应当 告知理由）；2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害 相关人享有听证权利；涉及公共 利益的重大许可，向社会公告， 并举行听证。

决定责任：对符合法定条件的 申请人准予行政许可决定；4.送达责任：准予许可的制发送 达许可证，按规定报国家局备 案，信息公开。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开 展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。

因不履行或不正确履行行政 职责，有下列情形的，行政 机关及相关工作人员应承担 相应责任：1.对不符合法定条件的申请 人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

对符合法定条件的申请人 不予行政许可或者不在法定 期限内作出准予行政许可决 定的；

行政机关不依法履行监督 职责或者监督不力，造成严 重后果的；4.行政机关工作人员办理行 政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构 成犯罪的，依法给予行政处分；5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政处罚

对未经许可从事供电或者变更供电营业区的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力法》（2018年12月29日修订版）第六十三条:违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。

1、立案责任:发现涉嫌违反《电力法》《电力设施保护条例》《河北省电力条例》《电力设施保护条例实施细则》《供用电监督管理办法》的行为(或者下级电力管理部门上报或其他机关移送的违法案件等)，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任:电力管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;

2、行政处罚显失公正的；

3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;

4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

7、违反法定的行政处罚程序的;

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政处罚

对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序，情节严重或者拒绝改正的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力法》（2018年12月29日修订版）第六十五条:违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。

4

行政处罚

对未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；擅自向外转供电的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力供应与使用条例》（国务院令第196号发布）第三十八条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款：（一）未按照规定取得《供电营业许可证》。从事电力供应业务的；（二）擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；（三）擅自向外转供电的。

5

行政处罚

对盗窃电能的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力供应与使用条例》（国务院令第196号发布）第四十一条：违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、立案责任:发现涉嫌违反《电力法》《电力设施保护条例》《河北省电力条例》《电力设施保护条例实施细则》《供用电监督管理办法》的行为(或者下级电力管理部门上报或其他机关移送的违法案件等)，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任:电力管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;

2、行政处罚显失公正的；

3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;

4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

7、违反法定的行政处罚程序的;

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

行政处罚

对危害发电设施、变电设施和电力线路设施，拒不改正的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力设施保护条例》（2011年1月8日修订版）第二十七条：违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正;拒不改正的，处1万元以下的罚款。

7

行政处罚

对实施危害电力设施安全的行为，拒不改正的处罚

鹿泉区发展和改革局

《河北省电力条例》（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第24号发布）第四十六条：违反本条例第二十条、第二十二条规定的，由县级以上人民政府电力行政管理部门责令改正，拒不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

8

行政处罚

对供电企业实施损害电力用户合法权益拒不改正的处罚

鹿泉区发展和改革局

《河北省电力条例》（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第24号发布）第四十八条：违反本条例第三十八条规定的，由县级以上人民政府电力行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款；给用户造成损失的，应当依法给予赔偿。

1、立案责任:发现涉嫌违反《电力法》《电力设施保护条例》《河北省电力条例》《电力设施保护条例实施细则》《供用电监督管理办法》的行为(或者下级电力管理部门上报或其他机关移送的违法案件等)，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任:电力管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，做出相应处罚。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;

2、行政处罚显失公正的；

3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;

4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

7、违反法定的行政处罚程序的;

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

行政处罚

对损坏使用中的杆塔基础的；损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备，拒不改正的处罚

鹿泉区发展和改革局

《电力设施保护条例实施细则》（1999年3月18日国家经济贸易委员会、公安部令第8号发布根据2011年6月30日国家发展和改革委员会令第10号修改）第二十条：下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正;拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款:(一)损坏使用中的杆塔基础的;(二)损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的;(三)拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

10

行政处罚

对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的处罚

鹿泉区发展和改革局

《供用电监督管理办法》（1996年5月19日电力工业部第4号令发布）第二十八条：电力管理部门对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电企业追缴电费外，应分别给予下列处罚：1.擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。2.擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦(或每千伏安)100元， 累计总额不超过五万元的罚款。3.擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正的，可下达中止供电命令。4.擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供电命令，并处以每次二万元以下的罚款。5.擅自迁移、更支或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的，可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。6.未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。 

1、立案责任:发现涉嫌违反《电力法》《电力设施保护条例》《河北省电力条例》《电力设施保护条例实施细则》《供用电监督管理办法》的行为(或者下级电力管理部门上报或其他机关移送的违法案件等)，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任:电力管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;

2、行政处罚显失公正的；

3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;

4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

7、违反法定的行政处罚程序的;

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

11

行政处罚

对使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的或者违规使用不符合国家规定的燃油发电机组、燃油锅炉的处罚

鹿泉区发展和改革局

《中华人民共和国循环经济促进法》（主席令第四号）第五十条：使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。                            五十二条：电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令拆除该燃油发电机组或者燃油锅炉，并处五万元以上五十万元以下的罚款。

1、立案责任：发现使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的及电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的，予以审查，决定是否立案。                           2、调查责任:行政主管部门管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，依法进行处罚。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法定的行政处罚依据的；

2.违反法定的行政处罚程序的；

3.擅自改变行政处罚种类、幅度的；

4.处罚使用非法单据的；

5.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；

6.自行收缴罚款的；

7.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，徇私舞弊、包庇纵容违法行为的                                                                      8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

12

行政处罚

对违反节约能源法律法规规定行为的处罚

鹿泉区发展和改革局

《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日执行）第七十六条：从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。                    第八十二条：重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。                                                     第八十三条：重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。

1、立案责任：发现违反《中华人民共和国节约能源法》第七十六条、第八十二条、第八十三条行为的，予以审查，决定是否立案。                  2、调查责任:行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。

4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，依法进行处罚。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法定的行政处罚依据的；

2.违反法定的行政处罚程序的；

3.擅自改变行政处罚种类、幅度的；

4.处罚使用非法单据的；

5.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；

6.自行收缴罚款的；

7.对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，徇私舞弊、包庇纵容违法行为的                                                                      8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

13

行政处罚

对被监察单位无正当理由拒绝节能监测的处罚

鹿泉区发展和改革局

《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日执行）第十二条：县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。      《河北省节约能源条例》（2017年5月1日执行）第十一条　县级以上人民政府节能主管部门和有关部门应当加强对节能工作的监督管理，依法查处违法违规用能行为。节能监察机构对能源生产、经营、使用单位和其他相关单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准等情况进行监督检查。被监察单位应当予以配合，不得拒绝监察。

14

行政处罚

对危害石油天然气管道安全违法行为的处罚

鹿泉区发展和改革局

中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2010年10月1日起施行）。

  第五十条：管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万以上十万以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分：1、未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；2、对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的；3、未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；4、未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；5、未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；6、发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的；7、未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。

  第五十二条：违反本法第二十九条、三十条、三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。

  第五十三条：未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万以上五万以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。

  第五十四条：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：1、擅自开启、关闭管道阀门的；2、移动、损毁、涂改管道标志的；3、在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的；4、在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的；5、阻碍依法进行的管道建设的。