潘少伟委员：

您提出的关于“提升企业投资信心”的提案收悉，现答复如下：

接到您的提案后，区政府十分重视，立即安排经济开发区会同金融局、投促局认真研究办理。

为增强企业投资信心，我区围绕三大主导产业，细化产业链招商，加速项目开发建设。同时持续提升金融机构和产业基金的撬动作用，降低企业投资风险，提振企业投资信心。

一、强化开发区平台建设

打铁必须自身硬，发展必先练“内功”。2022年以来，鹿泉经开区在持续深化管理体制、人事薪酬制度、行政审批制度、投融资体制四项重点改革的基础上，重点进行了三方面改革。一是机构编制改革。2022年7月14日，市编委印发了《关于规范河北鹿泉经济开发区管理机构的批复》，对鹿泉经开区内设机构进行了调整，并明确由鹿泉经开区统一管理石家庄西北物流产业聚集区。目前，已制定了新的机构和人员编制规定，内设部门职能和人员已调整到位，进一步理顺了开发区管理体制和运营机制。二是“管委会+公司”改革。完成了河北绿岛数字产业发展有限责任公司改制，并整合鹿泉区部分国有公司设立了绿岛建投公司、绿岛科创公司、绿岛担保公司3家全资或控股的子公司，形成了“1+3”集团公司体制，分别承担开发区投融资、担保、科技创新、市政建设“四个平台”职能，推动了开发区建设发展市场化运营。三是行政审批制度改革。大力推行“一网通办”、“不见面”审批，在实现企业开办“一日办结”的基础上，推进高频事项“最多跑一次”、商事登记“半小时”办结、企业投资项目备案“秒办”；完成了压覆矿产资源调查评估、地质灾害危险性评估等9项区域评估评价工作，审批时间平均压减30天左右，进一步提升了建设项目审批效率。

二、强化金融支持

一是增强金融活力。与4家大型股份制银行（华夏、浦发、招商、中信）达成战略合作和入驻协议，华夏银行专门针对科技型中小企业在开发区设立特色支行，专门为开发区企业提供最高3000万元的信用贷款，并针对十三所和五十四所上下游民营企业定制票据贴现方案。二是引入基金提供助力。2022年底，制定了《鹿泉区投融资企业注册登记会商暂行办法》，解决了基金注册问题。河北省特色产业发展基金（有限合伙）在我区正式注册成立，基金规模20亿元，其中鹿泉区跟投1个亿。石家庄军瓷股权投资基金已注册成功，基金规模3.35亿元，为鹿泉区首家私募基金。下一步我区还准备设立PE大厦（私募股权基金中心），招引更多的基金助力鹿泉发展。三是积极开展银企对接。把大型对接与小型对接、定期对接与日常对接、线上对接与线下对接结合起来，从乡镇、园区、产业链、供应链等不同角度切入，提高对接效率。四是优化政策激励，推进企业上市挂牌。制定《扶持企业挂牌上市的十三条政策措施》，调整企业上市奖励时间。通过建立企业上市后备库，组建工作专班开展梯次培育，促进企业利用资本市场实现快速发展。

三、持续优化营商环境

一是不断完善优惠政策体系。研究出台了支持新一代电子信息产业率先突破的若干意见、支持总部经济发展的若干意见等政策，从固定资产投资补助、技改投资补贴、科技成果转化奖励、高层次人才补贴等方面为现有企业和新上项目提供全方位支持，进一步提高了政策的针对性、可行性和覆盖面。二是全力做好企业服务工作。定期召开企业家座谈会，创新政企交流模式，开展企业家沙龙、餐叙会等，针对企业家们提出的人才引进、校企合作、产业配套、生活配套、企业可持续发展等问题，逐一建立台账，明确责任部门和责任人，限时办结。三是牢固树立“项目为王、服务至上”理念。深化重点项目“一对一”包联和全程代办机制，实行领导干部分包重点项目责任制，并签订项目分包责任状，逐项目明确“领帮代”专员，围绕项目落地、审批、建设各个环节全方位搞好服务。四是全力建设最优生活环境。高标准建成了春天、春雨2所高档幼儿园，完成了开发区卫生院扩建搬迁和方台小学、开发区学校扩建工程。实施了总投资3.3亿元的基础设施PPP项目，对区内22条道路、管网进行新改扩建，实现供水、供气、供热、排污管网和道路拓宽全覆盖。投资3.7亿元建设全长8公里的卧佛泉湿地，打造一座集生态景观、休闲娱乐、健身运动、观赏垂钓等功能于一体的高品质湿地景观，努力为广大群众创造舒适满意的生活环境。五是打造综合成本最低园区。出台了关于打造低成本园区的若干政策措施，优化要素供给，强化政策支持，减少企业土地、用电、用水、用气、用暖等费用，降低企业生产运行成本；提高政务服务效能，缩短企业设立登记审批时限，落实“一站式”集中并联审批服务，降低企业办事成本。