石家庄市鹿泉区人力资源和社会保障局
2024年“双随机、一公开”监管工作
抽查计划
局机关各股室，局属各单位：
为认真贯彻落实国务院和省委省政府、市委市政府关于“双随机、一公开”监管工作部署，深入推进人社领域“放管服”改革，全面提升公共服务水平，进一步优化营商环境，根据《2024年石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”抽查工作计划》（石鹿双随机办〔2024〕1号）的通知要求，结合我局工作实际，制定本计
一、工作思路及目标
（一）以省市双随机监管工作平台升级改造为契机，动态调整我区随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保抽查顺利进行。
（二）以开展部门联合抽查为重点，不断扩大全区各部门随机的覆盖面、占比率，使联合抽查成为各部门（单位）间协同监管的主要方式。
（三）以提高随机的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进全区企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机的靶向性、精准性。
（四）以规范化建设为基础，深入贯彻落实《2024年石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求，加强业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。
（五）以各级的督导考核为导向，不断加强我局执法人员的业务水平，以督查促发现问题、以督查促整改落实，进一步强化工作落实。
二、基本原则
（一）加强依法监管。严格执行人力资源和社会保障相关法律法规和规章制度，规范执法行为，落实监管责任，确保“双随机、一公开”工作依法有序进行。
（二）落实随机抽查。坚持文明执法，随机抽查工作正确使用“双随机、一公开”系统，实施随机抽查工作中注重公平、公正，兼顾效率，切实优化营商环境，减轻企业负担。
（三）坚持依法公开。实施随机抽查坚持事前公开、事中公开、事后公开，制定的计划和实施方案及时通过政务公开网站公示，要依法坚持程序公开、结果公开，执法过程透明，接受社会监督。
三、主要工作任务
（一）完善相关制度。为保障“双随机、一公开”工作有序进行，一是及时调整领导小组成员名单，由领导小组研究制定实施计划及随机抽查工作实施方案。二是完善“一单两库”，结合部门职责和执法依据，进行动态调整。
（二）制定抽查计划。依据监管职责，结合监管重点、部门工作、上级要求等，以科学、合法、公正为原则制定2024年“双随机、一公开”抽查工作工作计划，由领导小组统筹、协调各部门开展工作。
（三）落实随机抽查。按照2024年“双随机、一公开”抽查工作计划，按照公正、公平、公开的原则从监管名录库中随机抽查检查对象，并随机匹配执法检查人员进行抽查工作，在检查过程中要严格要求检查人员依法、守法进行检查工作，并严格履行工作程序。
（四）坚持公示公开制度。完善公示公开制度，明确公示公开负责人，对随机抽查结果要按照上级要求及时进行公示公开，对进行行政处罚的案件在规定时限内在行政执法公示网、鹿泉区政务公开网进行公示，完善信用体系建设，优化企业营商环境。
（五）强化培训作用。制定部门培训计划，要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对《“双随机、一公开”工作规范》的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
（六）加大宣传培训力度。要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，在实地宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强其对监管部门工作的理解配合、营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要站在经济社会发展全局的高度，切实增强责任意识，深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年“双随机、一公开”工作任务落实到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）规范统一程序。按照年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查都要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。要严格执法，提高执法效能，“双随机、一公开”抽取过程、检查结果运用等要做到全程留痕，实现责任可追溯。抽查结束后，做好归档工作。
（三）加强落实监管。对随机抽查中发现的问题，要采取针对性强的监督检查方式，及时开展整改回访，确保整改落实到位。同时，结合“双随机、一公开”抽查工作，推动系统性监管主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单制度建设。
（四）及时完善总结。要及时总结“双随机、一公开”工作经验，不断“双随机、一公开”完善抽查工作机制。
石家庄市鹿泉区人力资源和社会保障局
2024年1月4日